Ahogy az ismert, az Orbán-kormány gyakorlatilag november 19-ig kapott haladékot, hogy jogállammá szabja át a NER-t annak érdekében, hogy az Európai Unió ne tartsa vissza a hazánknak járó támogatásokat. Ennek érdekében tizenhét vállalást tett az Orbán-kormány, amit az Európai Bizottság nyilvánosságra is hozott.
Ezek közül néhányat már megjelentettek a Magyar Közlönyben.
A Telex a Bizottság alapján összeszedte a tizenhét ígéretet.
- Az Integritási Hatóság felállítása
Ez lenne az a szervezet, amely megelőzné, ellenőrizné az uniós pénzekkel kapcsolatos csalásokat, összeférhetetlenségi és korrupciós ügyeket.
- Korrupcióellenes munkacsoport felállítása
A munkacsoport éves jelentést készítene a kormánynak, amiben javaslatokat tennének a korrupció megelőzésére, felderítésére és szankcionálására is. A Bizottság hivatalos dokumentuma szerint legkésőbb december 1-ig fel kell állnia a munkacsoportnak.
- A korrupcióellenes keretrendszer megerősítése
Ki kell alakítani egy stratégiát és a vagyonnyilatkozati rendszert is át kell alakítani.
- A közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványok átlátható gazdálkodása
Ez lesz még egy izgalmas kérdés, ugyanis az még nem derült ki, hogy az alapítványoknál maradhatnak-e fideszes potentátok úgy, hogy azok nem vesznek részt a döntésekben.
- Az ügyészségi döntések bírói felülvizsgálata
A lényeg, hogyha az ügyészség lesöpörne egy ügyet, akár a bíró, akár civilek kezdeményezhetik az ügyek bírósági felülvizsgálatát. Az erről szóló törvényt október 31-ig kell kidolgoznia a kormánynak, és legkésőbb november 15-én kell hatályba lépnie.
- Az uniós alapok végrehajtására vonatkozó ellenőrzési és felügyeleti mechanizmusok megerősítése
Már augusztus óta dolgozik egy munkacsoport az uniós források felhasználása kapcsán. a Miniszterelnöki Hivatalban is felállítanak egy Belső Ellenőrzési és Feddhetetlenségi Igazgatóságot szeptember 30-ig. Erről viszont részleteket nem ír a bizottsági dokumentum.
- Az uniós forrásokból finanszírozott egyajánlatos közbeszerzési eljárások arányának csökkentése
A kormány vállalta, hogy az év végéig 15 százalék alá csökkenti a 2022-ben lezárt egyajánlatos közbeszerzési eljárások arányát. Bár ezt nehéz lesz tartani, ha csak Mészáros Lőrinc fog pályázni.
- A nemzeti költségvetésből finanszírozott egyajánlatos közbeszerzési eljárások arányának csökkentése
Itt is 15 százalékos a korlát.
- Nyilvántartás az egyajánlatos közbeszerzésekről
A fentiekre tekintettel szeptember 30-ig kell kidolgoznia a kormánynak egy eszközt az egyajánlatos közbeszerzések nyilvántartására. Ezekről évente jelenne meg egy jelentés február 15-ig az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben.
- Az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) fejlesztése az átláthatóság növelése érdekében
Fontos változás, mert az Orbán-kormány ingyenessé tenné a közbeszerzési adatokhoz való hozzáférést.
- Központi nyilvántartás a közkiadások fokozott átláthatóságának biztosítása érdekében
Független szakértők és civilek bevonásával vizsgálnák a közbeszerzések hasznosulását.
- Akcióterv kidolgozása a közbeszerzési eljárásokban zajló verseny fokozására
2023. március 31-ig kell előállnia a kormánynak egy akciótervvel, ami elősegítené a versenyt a közbeszerzési eljárásokban, a terv végrehajtását pedig évente felülvizsgálnák.
- Mikro-, kis- és középvállalkozások képzése a közbeszerzés területén
Ebben a vállalásban ingyenes programokkal segítené a kormány a kkv szektort, hogy becsatlakozhasson a közbeszerzésekbe.
- Támogatási rendszer a mikro-, kis- és középvállalkozások közbeszerzésekben való részvételéhez
Egyösszegű támogatást kapnának a kkv-k egy pályázati program keretében a közbeszerzésekben való részvételhez.
- A Bizottság Arachne kockázatértékelő eszközének kiterjesztett használata
Legkésőbb 2022. szeptember 30-tól igénybe veszi a kormány az Arachne nevű programot, amit az Európai Bizottság arra fejlesztett ki, hogy megelőzze és felderítse többek között az összeférhetetlenségi, csalási és korrupciós ügyeket.
- Az OLAF-fal való együttműködés megerősítése
Ennek részleteivel már foglalkozott az Orbán-kormány. A NAV emberei segítik majd az európai ellenőröket.
- A közpénzek használatának fokozott átláthatósága
Az összes állami intézménynek el kellene nyilvánosan számolnia a közpénzekkel.
Ha ezek megvalósulnak, az már nem is a Nemzeti Együttműködés Rendszere lenne...