A négy palesztinból álló csoport nagyszabású robbantásos merényletet tervezett egy rendezvényeknek otthont adó teremben Beér-Seva térségében, valamint egy izraeli katona elrablására készült, hogy szabadon bocsájtásáról, illetve holttestének átadásáról később tárgyalásokat folytasson az izraeli hatóságokkal.
A csoporthoz három, a Gázai övezetből származó, de Izraelben élő palesztin, valamint egy, az övezetben, Hán-Junisz városban lakó férfi tartozott. Az Izraelben élő három gázai közül ketten illegálisan tartózkodtak az országban, egyikük, egy ötvenöt éves férfi pedig családegyesítéssel legálisan dolgozott az akcióra kiszemelt bálteremben.
Azt tervezték, hogy pokolgépet dobnak a táncolók közé a rendezvényekre szolgáló teremben, de az akcióhoz még nem sikerült megszerezniük a szükséges felszerelést.
Másik tervükhöz, egy katona elrablásához kinéztek egy lakást, és már pénzt is kaptak kibérléséhez megbízóiktól.