A lengyel nemzetvédelmi tárca által kidolgozott, a lengyel parlamentben előterjesztendő javaslat módosítja az idegen fegyveres erők lengyelországi tartózkodásának elveiről szóló jelenlegi előírásokat.
Az új jogszabály lehetővé tenné, hogy a szövetséges erők békeidőben "hadgyakorlattól eltérő" katonai műveleteket hajtsanak végre Lengyelországban. Az előterjesztők szerint ez lehetővé teszi, hogy a NATO, illetve az Európai Unió alakulatai "megelőző, elriasztó, illetve a magas készenlétű erők bevetését megkövetelő műveleteket" hajtsanak végre Lengyelország területén és légterében.
A törvénymódosítás szerint a lengyel államfő szükség esetén - a nemzetvédelmi miniszter javaslatára és a kormányfő beleegyezésével - engedélyezheti a tagállamok alakulatainak lengyelországi jelenlétét, és a lengyel hadsereggel azonos hatáskörrel ruházhatja fel ezeket. Az államfői engedély többek között a katonai jelenlét célját, az idegen fegyveres erők tevékenységi körét írná le.
A törvénymódosítás azért vonatkozik békeidőre, mert háború esetén már az Észak-atlanti Szerződés ötödik, a kollektív védelemről szóló cikkelye alkalmazandó.
A NATO a főleg a szövetség déli és keleti szomszédságában megváltozott biztonsági környezetre reagálna a RAP-tervvel. A júliusi varsói NATO-csúcstalálkozót előkészítő lengyel kormány egyik prioritásának tartja a NATO tartós lengyelországi jelenlétének megvalósítását.